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省委第六巡视组向我校党委反馈巡视“回头看”情况

日期:2017-01-19 15:17:41编辑作者:申博

根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第六巡视组向我校党委反馈巡视“回头看”情况。12月28日,巡视组组长邢元新、副组长焦富民向校党委书记芮鸿岩、党委副书记、校长黄维传达了省委书记李强在书记专题会议上的讲话精神,并反馈巡视情况。之后,邢元新代表巡视组向校党委班子全体成员进行反馈,芮鸿岩主持反馈会议并作表态发言。

根据省委统一部署,2016年8月25日至9月25日,省委第六巡视组对我校党委开展了巡视“回头看”,听取了校党委关于落实省委高校巡视组反馈意见整改情况的专题汇报,发放调查问卷,访谈约谈中层以上干部和师生代表,受理来信来电来访,集中调阅有关资料,实地察看相关场所,全面了解整改情况,摸清掌握重点问题,顺利完成了巡视“回头看”工作。10月21日,省委巡视工作领导小组听取了巡视“回头看”情况汇报,同意巡视组的报告,赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议,并对整改工作提出要求。12月21日,省委书记李强主持召开书记专题会议,听取第十五轮巡视综合情况汇报,对严肃认真做好巡视整改工作,充分发挥巡视震慑遏制治本作用提出明确要求。

邢元新指出,省委高校巡视组2014年11月对南京工业大学进行巡视并指出存在的问题,提出整改要求。学校党委组织推进整改,对存在的问题虽制定了整改措施,但没有真正落实到位。巡视整改工作总体推进不力,成效不明显。对照政治巡视要求,巡视“回头看”发现和师生员工反映,学校在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,仍然存在不少突出问题。一是在党的领导方面,执行政治纪律和政治规矩不严格,校领导班子有的成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在贯彻落实党的十八大以来的路线方针政策和省委决策部署方面,有时认识模糊,行动滞后。落实党委领导下的校长负责制不到位,党委的领导核心作用未能有效发挥。以大学章程为引领的管理制度体系尚未健全,学术委员会多年不开展活动,“教授治学”没有落实。贯彻党的教育方针、推动学校改革发展存在偏差。没有科学处理教学与科研两者关系,对本科阶段的人才培养重视不够,高端人才引进不够均衡有序。二是在党的建设方面,校党委对党建工作投入精力不够,党建考评制度对党建工作的导向作用不强。少数党员领导干部对党建工作任务怠于担当。部分党支部活动质量不高,个别校领导基本不参加所在支部的组织生活。民主集中制原则贯彻不力,有的领导干部权力过分集中,有些重大决策事前调查论证和听取意见不广泛不充分,部分“三重一大”事项没有经过集体决策程序,相关制度设计存在明显缺陷,干部群众知情权、监督权缺少有效保障。有的干部选拔使用,没有充分体现党管干部和任人唯贤原则。个别干部任用存在临时动议、违规破格提拔。有的党员干部瞒报、漏报个人有关事项。人才引进存在少数人说了算的现象,支持激励本校人才成长的措施不够有力。三是在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面,“两个责任”落实存在差距,纪委“三转”不到位,纪检部门在发现线索、拓展案源上缺少作为,对一些涉嫌违纪违规的人和事,处理不够严肃及时,案件查处没有起到应有的震慑效应。招投标、专项经费、资产管理等方面的问题,群众反映较多。部分资产和股权转让、重大建设项目、校际合作招生项目的筹划、论证、决策过程不透明、操作不规范、程序不合规,有的重大资产转让项目没有进行评估。对外投资收益多年未足额及时收取,国有资产存在流失风险。有的领导干部直接插手招投标,有的以公款支付应由个人承担的费用。执行工作纪律、群众纪律、生活纪律上仍不严格,群众路线教育实践活动与“三严三实”专题教育中排查出的问题,有些整改缓慢,有些未见整改。巡视中发现的一些领导干部的问题线索,将按有关规定和干部管理权限移交纪检监察机关和组织部门处理。

邢元新代表巡视组提出了四点整改建议。一是强化“四个意识”,切实把全面从严治党要求落到实处。深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神和省第十三次党代会精神,准确把握全面从严治党的新部署新要求。校党委领导班子要切实担负起管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,在强化“四个意识”、践行“四个服从”上率先垂范,推动形成良好的政治生态。要把巡视整改作为严肃的政治任务,抓整改的态度要坚决,责任要明确,措施要过硬,问责要严厉。二是健全制度机制,深化学校治理结构改革。要坚持民主集中制原则,严格执行“党委领导下的校长负责制”,摆正“党委领导”与“校长负责”的关系,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,积极落实“教授治学”,完善师生员工参与民主管理和监督的工作机制。要统筹处理引才与育才、基础学科与应用学科的关系,均衡地为各类人才的发展成长提供机会和条件。要全面贯彻党的教育方针,把提高人才培养质量摆上重要位置,对学生负责、对学校事业稳定发展负责。三是坚持问题导向,提升学校党建工作质量和水平。要完善党建工作责任制,突出理论武装,巩固党对高校意识形态领域的领导,深入贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,切实把思想政治工作贯穿教育教学全过程。要对照中央八项规定和省委十项规定精神,重点整治作风顽疾。要探索公正科学的人才评价体系,建立规范严格的聘用制中层干部管理制度,确保人岗相适,在岗尽职。四要落实“两个责任”,推进党风廉政建设和反腐败斗争。校党委要切实履行主体责任,纪委要落实“三转”要求,加大监督执纪问责力度,主动开展问题线索排查,严肃查处违纪违规人员,对发生案件和严重违纪行为的部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查相关领导责任。加强对资产管理、招投标、经费使用等重点领域的廉政风险排查和防范,及时进行堵塞漏洞。通过全方位的有力措施,着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。

邢元新要求学校党委要高度重视反馈意见,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,抓好整改落实。整改落实情况要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。

芮鸿岩代表校党委作了表态发言。他表示,巡视组的巡视意见实事求是、客观中肯、切中要害,是对学校工作的一次全面“政治体检”,对于我们做好今后一个时期的工作,具有十分重要的指导意义。对巡视组提出的反馈意见,我们诚恳接受、坚决整改,对提出的整改要求,我们全面贯彻、坚决落实。他强调,巡视整改工作是当前和今后一个时期学校党委的一项重大政治任务,学校党委将按照省委要求从四个方面抓好整改工作。一是深入学习,提高认识,切实增强整改落实的自觉性。牢固树立“四个意识”,在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,坚决完成巡视整改任务。二是全面从严,认真履责,切实增强整改落实的坚定性。认真学习好贯彻好落实好全国高校思想政治工作会议精神,牢牢掌握党对学校工作的领导权,掌握高校思想政治工作主导权,把管党治党、办学治校的主体责任牢牢抓在手上,持续保持惩治腐败的高压态势,切实加强对权力运行的制约和监督。三是聚焦问题,落细落小,切实增强整改落实的严肃性。要高标准制定整改方案,严格落实整改责任制,把巡视反馈意见建议细化分解为明确具体的整改任务,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐一明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,强化跟踪督办,确保整改实效。四是把握契机,乘势而上,切实增强整改落实的引领性。进一步强化责任,强化担当,深刻剖析各类问题产生的深层次原因,系统施策,精准发力,注重从源头上杜绝此类问题的发生。要切实履行好管党治党、办学治校的主体责任,把整改落实工作与深化“两学一做”学习教育结合起来,与加强和改进学校思想政治工作结合起来,与全面深化校内各项改革结合起来,与推进当前各项重点工作结合起来,以整改落实的成果推动学校事业深入持久健康地跨越发展,交出一份让省委放心、让师生满意的答卷。

省委第六巡视组有关成员,校党政领导班子成员,校党委委员、纪委委员,近三年退职的校领导出席反馈会议。

 

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